日前，國家發改委、國家能源局印發《關于有序放開發用電計劃的通知》?！锻ㄖ访鞔_將加快組織發電企業與購電主體簽訂發購電協議（合同）、逐年減少既有燃煤發電企業計劃電量、新核準發電機組積極參與市場交易等十項事項。 

《通知》要求，要加快組織發電企業與購電主體簽訂發購電協議（合同）。各地要加快推進電力體制改革，逐步擴大市場化交易電量規模，自文件下發之日起，盡快組織發電企業特別是燃煤發電企業與售電企業、用戶及電網企業簽訂三方發購電協議（合同）。 

在要求逐步擴大市場化交易電量規模的同時，《通知》也明確，逐年減少既有燃煤發電企業計劃電量。具體包括：2017年，在優先支持已實行市場交易電量的基礎上，其他煤電機組安排計劃電量不高于上年火電計劃小時的80%，屬于節能環保機組及自行簽訂發購電協議（合同）超出上年火電計劃利用小時數50%的企業，比例可適當上調，但不超過85%。 

值得注意的是，市場化交易電量價格調整機制中，對煤電企業也作出了具體要求?！锻ㄖ繁硎?，燃煤發電企業的協議（合同）期限應與電煤中長期合同掛鉤，發售電價格建立與電煤價格聯動的調整機制，調整周期充分考慮電煤中長期合同的調整周期；有集中競價的地區鼓勵建立價格調整機制，具體調整方法由雙方在協議（合同）中明確。 

業內人士認為，只有在電煤中長期協議簽訂的基礎上，發售電企業、用戶及電網企業之間的發購電協議才能真正發揮作用。在建立電煤中長期協議的情況下，能夠穩定煤炭的價格問題，再將發售電價格與之進行聯動，既能夠保證發電廠等方面的經濟利益，同時也能有助于降低電價。